Número 1	Agosto de 2003
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INDICE DEL BOLETIN.

 A) SALUDA DE NUESTRA ALCALDESA.

B) LAS CUENTAS DE NUESTRO AYUNTAMIENTO. LA DEUDA HEREDADA.

C) LOS PRIMEROS PASOS EN EDUCACIÓN, CULTURA Y TURISMO.

D) ALGUNAS ANOTACIONES RESPECTO AL DEPORTE.

E) NUEVA GESTION DEL PERSONAL LABORAL DEL AYUNTAMIENTO.

F) FORMULA PARA LA NUEVA GESTION DE LAS OBRAS MUNICIPALES.

G) APUNTES DE LA CONCEJALIA DE AGRICULTURA Y GANADERIA.

SALUDA DE NUESTRA ALCALDESA.

                 A través de este boletín informativo, quiero aprovechar la ocasión para saludar a todos los vecinos de nuestro pueblo y de modo especial a todos aquellos paisanos que en estas fechas de las fiestas del Jubileo vuelven a pasar unos días con nosotros. Espero que disfrutéis de estos días de convivencia ciudadana y que nuestra alegría la transmitamos a todos los que nos visitan.

     A todos vosotros me dirijo por primera vez desde que me confiasteis la tarea de trabajar para vosotros desde nuestro ayuntamiento, con la satisfacción de haber obtenido una amplia mayoría de apoyos para hacerlo y con la responsabilidad que para mi supone llevar a cabo junto a mi equipo de gobierno el programa que os prometimos cumplir.

                 Con solo dos meses de trabajo, hemos comenzado nuestra tarea con ilusión y esfuerzo, apoyados por los ciudadanos de Fuente de Cantos. Este inicio, dificultado por la inexistencia de un traspaso de gobierno acorde a lo que todos nosotros habíamos solicitado, ha necesitado de un proceso lógico de adaptación a nuestros cargos y sobre todo de la firmeza suficiente para enfrentarnos a un sistema de gobierno que hemos comprobado carece de organización, control y proyecto de futuro y que está enquistado en todos los aspectos de la administración local. Por ello entenderéis que la dificultad para comenzar a desarrollar nuestro programa está siendo doble y que por ello es probable que en este periodo de cambio se cometan errores involuntarios y rectificaciones a decisiones tomadas. De antemano os pido disculpas si alguno de ellos os ha afectado directamente, con la promesa de que poco a poco aprenderemos a mejorar y de que siempre intentaremos gobernar con transparencia y sentido común.

   Este boletín es fruto del trabajo de estos dos meses de estudio e investigación de los métodos y sistemas que el anterior gobierno había desarrollado y contiene la información necesaria para que todos los ciudadanos de Fuente de Cantos conozcan los aspectos más relevantes de ese estudio. Y de igual forma contiene las primeras decisiones tomadas con urgencia para intentar comenzar a cambiar el modelo de gestión y adecuarlo al sistema que todos queremos implantar. Poco a poco esos cambios los notaréis en el día a día y nuestro ayuntamiento los agradecerá de forma evidente, lo cual revertirá en la atención que desde el mismo os prestemos.

                 Toda la información que encontréis en este boletín puede ser comprobada y contrastada con la documentación existente en el ayuntamiento, la cual está a vuestra disposición en todo momento, y puede ser confirmada por la secretaría y tesorería del mismo o por cada uno de los concejales de las áreas afectadas.

     Ojalá la realidad hubiera sido otra y los errores cometidos hubiesen sido de menor entidad, pero como comprobaréis en este boletín, la situación no es fácil y costará mucho esfuerzo redirigir la inercia de la misma y crear un nuevo modelo que nos lleve a un futuro mejor para todos. Ese es el único fin de nuestro trabajo y esa es la meta que pretendemos conseguir: que el bienestar de nuestros vecinos sea en estos cuatro años una realidad comprobable y efectiva, para que hayamos contribuido a mejorar sus vidas de forma notoria y a hacerlas más libres y prósperas.

Un último ruego. Para mi es muy importante seguir contando con vuestras sugerencias, solicitudes y peticiones, ya que me dan un baremo claro de las necesidades que todos vosotros tenéis y me dirigen hacia las acciones que debo emprender para solucionarlas. Por ello os animo a que vengáis al ayuntamiento, que es vuestra casa, a cambiar impresiones, a comprobar de primera mano los cambios que realizaremos, a intervenir en ellos y a ser testigos del nuevo modelo de gestión que crearemos. Nada me dará más alegría que haceros partícipes directos de mi gobierno y que el mismo se refleje en todos nuestros vecinos.

Os esperamos.    

LAS CUENTAS DE NUESTRO AYUNTAMIENTO.

LA DEUDA HEREDADA.

                La concejalía de Hacienda se ha marcado como objetivo prioritario de estos cuatro años de legislatura, cumplir escrupulosamente los objetivos que para su área se incluyeron en el programa electoral en base al cual Fuente de Cantos nos dio su confianza y nos llevó a trabajar al frente de este ayuntamiento. Estos objetivos no son otros que conocer la deuda heredada, reducirla en la medida de lo posible e iniciar una política de reducción de impuestos con la bajada del IBI (contribución) y otros impuestos municipales.

Evidentemente, estos objetivos no se pueden ver cumplidos de forma inmediata aunque ya durante los dos primeros meses de nuestra gestión se han empezado a establecer las bases para llegar a su cumplimiento, sobretodo con el inicio del primer objetivo: conocer la deuda real. Así, el primer paso seguido ha sido estudiar la situación financiera y económica heredada de nuestro ayuntamiento, para que una vez conocida, sepamos realmente desde dónde tenemos que partir a la hora de tomar las medidas correctoras pertinentes tanto en el campo presupuestario como en la gestión del gasto diario.

                Todos los ciudadanos de nuestro pueblo (todos menos los miembros del anterior equipo de gobierno) intuían y aún intuyen hoy, que las cuentas no iban bien, que estábamos y estamos económicamente atascados. Después de haber realizado una revisión inicial de las cuentas municipales, tenemos que decir que esa intuición es correcta, e incluso que se ha quedado corta.                 A día 23 de Junio de 2003 (es decir, 9 días después de que el nuevo equipo de gobierno tomara posesión) la deuda total de nuestro ayuntamiento, incluido el Organismo autónomo Los Castillejos, es de más de 2.647.000 Euros ( 445.000.000 ptas). Para quedar estupefactos.

                 El desglose de esta monstruosa cantidad que respecto al presupuesto anual con que el ayuntamiento cuenta, es de mas del 68%, se puede resumir de esta forma:

                AYUNTAMIENTO

Deuda contraída a proveedores................                1.016.988,68 Euros (169.212.679 ptas).

Deudas a entidades financieras................               858.249,01 Euros (142.800.620 ptas).

Deudas a la Seguridad Social..................      114.120,54 Euros (  18.988.060 ptas).

Deuda a proveedores NO CONTRAIDA         401.997,54 Euros (  66.886.763 ptas).

Deudas a proveedores de la Residencia

    de ancianos NO CONTRAIDA...........                 67.197,05 Euros (  11.180.648 ptas).

Atrasos de convenios...............................          15.940,97 Euros (     2.652.271 ptas).

Atrasos personal Residencia....................             23.248,42 Euros (    3.868.212 ptas).

                                              Total.................  2.497.741,71 Euros (415.589.525 ptas).

                FINCA LOS CASTILLEJOS

Deuda contraída a proveedores...............             45.613,14 Euros (  7.589.388 ptas).

Deudas a entidades financieras...............                 36.060,00 Euros (  5.999.879 ptas).

Deuda a proveedores NO CONTRAIDA         59.967,38 Euros (  9.977.732 ptas).

Deuda a trabajadores (peonadas agrícolas)                   31.525,77 Euros (  5.245.447 ptas).

Atrasos de convenio...............................                    3.893,11 Euros (     647.759 ptas).

                                                Total................... 177.059,40 Euros (29.460.205 ptas).                    

DEUDA   TOTAL.........................2.674.801.11 Euros (445.049.457 ptas).

                Como habrán podido comprobar, existen en las líneas anteriores ciertos conceptos que no estamos acostumbrados a escuchar, como pueden ser: deuda contraída, deuda no contraída, atrasos de convenios...

                 La expresión “deuda contraída” indica que nuestro ayuntamiento ADEUDA a diferentes proveedores una determinada cantidad de dinero. Se lo debe y además, reconoce que se le debe ya que esos gastos están recogidos en los presupuestos anuales. La expresión “deuda no contraída” se refiere al montante de facturas que no están incluidas en los presupuestos anuales ni están a día de hoy imputadas a su partida correspondiente, lo cual no desvirtúa el montante de la deuda ya que en la misma se contabilizan los dos tipos, la contraída y la no contraída.

Obviamente, esta forma de gestión constituye una de las mayores barbaridades con las que nos hemos encontrado al comenzar nuestra andadura, ya que indica que el anterior equipo de “desgobierno” no reparaba en realizar gastos al margen del control plenario y que consiguió aumentar la deuda en 88.000.000 ptas más de las que se reconocen en los presupuestos. Muchos ciudadanos ya intuíamos que esto podía estar sucediendo, pero no sospechábamos hasta qué punto.

                 Todo este sistema de gestión incontrolada, condujo a adquirir malas costumbres en este ámbito, hecho que además daba igual a sus responsables. Se pueden estar varias horas hablando de detalles de gestión que ponen los pelos de punta. Por ejemplo, ¿saben que hay trabajadores del ayuntamiento que no disfrutan de vacaciones desde hace años?. ¿Saben ustedes que, asistiendo el mismo número de usuarios y manteniéndose el precio de la entrada, en las cuatro primeras semanas de la temporada de piscina de este año ya constan como recaudadas 450.000 ptas más que en toda la temporada pasada? ¿Saben ustedes que nos hemos gastado 1.500.000 ptas en almanaques para la AMPA (la cual es teóricamente una asociación más) y que esta deuda se incluye dentro de la “no contraída”? ¿Saben ustedes que el ayuntamiento se gasta aproximadamente en alquiler de sillas 1.000.000 ptas. al año, cuando por algo más de presupuesto las podría tener en propiedad reduciendo ampliamente el gasto a corto plazo? ¿Saben ustedes que la factura municipal de telefonía móvil del mes de mayo de 2003, sólo en los terminales de dos concejales se fue a más de 100.000 ptas.? ¿Saben que en el mes de mayo de 2002 se gastó en telefonía móvil 79.830 ptas y que en mayo de 2003 la cifra se elevó a mas de 167.000 ptas? ¿Y saben que en la noche de los mítines del día 23 de mayo, durante una sola hora los teléfonos móviles de dos de sus concejales gastaron mas de 1.100 ptas en horario reducido? ¿Saben ustedes que la factura de mantenimiento de la fotocopiadora que existía en el centro juvenil, ascendió en el mes de mayo de 2.003 a un importe referente a 3.800 fotocopias?  ¿Saben ustedes que el festival flamenco, actividad cultural de interés pero muy minoritaria en la localidad, ha costado al ayuntamiento mas de 2.230.000 ptas y que el anterior alcalde mintió cuando dijo en el pleno que estaba subvencionado? ¿Y saben ustedes que el festival de flamenco del año 2002 nos costó casi 5.500.000 ptas, y tampoco fue subvencionado? ¿Y qué me dice usted del débito que el anterior gobierno socialista debe a sus trabajadores? Nada más que la miseria de 12.413.089 ptas a las que hay que añadir 19.000.000 ptas en números redondos a la Seguridad Social. El anterior gobernante dice en sus escritos que a la hora de emprender una política de economía y eliminación del déficit sólo eliminamos puestos de trabajo. Nosotros creemos que es mejor no tener trabajadores, que tenerlos, aprovecharse de su productividad y encima no pagarles.

     Pero analicemos la situación económica en su justa medida. El ayuntamiento, como regla de gestión fundamental debe a la hora de elaborar los presupuestos, igualar el total de los gastos a realizar y el total de los ingresos a obtener. Pues bien, durante años anteriores esto se hacía inflando los ingresos hasta nivelar los gastos, resultando el consiguiente desfase que es a grosso modo, el remanente líquido de tesorería, el cual en el año 2002 fue de 110.000.000 ptas en contra del ayuntamiento. Lógicamente, cuando se ejecuta el presupuesto, es decir, cuando estamos en el día a día,  se ingresa lo que realmente se tiene que ingresar con lo que el déficit del ayuntamiento se eleva indiscriminadamente. Esto trae como consecuencia que no se puedan contabilizar facturas de gastos porque bloquearían las partidas, por lo que hay que contabilizarlas el año siguiente (o el siguiente) con lo que ya partimos en los presupuestos de una deuda de años anteriores.

                 Y en otro orden de cosas, es importante decir que existen cuentas de crédito por valor de 17.000.000 y 6.000.000 ptas y que están al límite, por lo cual no se puede hacer uso de ellas. También existe deuda a la Seguridad Social (una barbaridad en un partido socialista), al igual que se le adeuda a trabajadores por peonadas agrícolas de la finca Los Castillejos, las cuales no se han pagado porque “existía un acuerdo con los trabajadores para no pagarles en su fecha” (palabras del grupo socialista recogidas en el pleno del 01/07/2003).         

                 Conocidos todos estos datos y otros no detallados por problemas de espacio en este boletín, nuestro compromiso pasa, a grandes rasgos, por hacer presupuestos y no “postsupuestos”, y a partir de ahí controlar las partidas de gasto. Este año se va a notar ya el frenazo de los gastos, puesto que existían gastos duplicados, gastos que los pagaba el ayuntamiento sin ser éste el que los consumía, facturas astronómicamente aumentadas por proveedores como método de paliar la tardanza en cobrar sus facturas... Del lado de los ingresos poco o nada podemos hacer este año (a excepción del incremento de la piscina), pero para el próximo año los vamos a adecuar a la realidad de nuestro pueblo y sus necesidades, incrementándolos a través del control de la contribución igualada a todos los vecinos (sin que esto suponga una subida de la misma) y ajustándolos a la realidad para no sufrir nuevos batacazos económicos que serían definitivos.

     Un último apunte. El control presupuestario y económico no se realizará en nuestro ayuntamiento con un fin puramente economicista, ni supondrá recortes en nuestros servicios municipales o la disminución de la atención a nuestros ciudadanos. Todo lo contrario. El control permitirá afianzar esos servicios hoy amenazados por falta de pago, aumentar la calidad de los mismos, asegurar su continuidad y mejorar sus prestaciones. En cada una de nuestras casas, el control económico es el que asegura la prosperidad de la familia y permite el aumento del nivel de vida de sus miembros. Nuestro ayuntamiento es una familia grande formada por numerosos ciudadanos, en el que el principio anterior debe seguirse con una connotación especial: la gestión se realiza en representación de ellos, con lo que se debe ser especialmente escrupuloso en ello y gestionar con honradez y precaución.

El nuevo equipo de gobierno con su alcaldesa al frente ya ha iniciado ese camino. Dentro de poco comenzaremos a comprobar sus frutos. Ustedes lo corroborarán.  

LOS PRIMEROS PASOS EN

EDUCACIÓN, CULTURA Y TURISMO.

                 Tras los dos meses que I.F.C. lleva al frente de este ayuntamiento y tras comprobar de primera mano, la ya consabida situación en la que se encuentra el consistorio fuentecanteño, sobretodo en lo que se refiere a lo económico, a lo legal y al servicio que se le presta al ciudadano, desde la concejalía de Educación, Cultura y Turismo nos hemos sumado a la acción de disminuir los gastos, optimizando los recursos existentes de forma eficaz para que a la vez se garantice un servicio y una oferta turístico-cultural coordinada y ajustada a nuestra población. A continuación resumimos esos primeros pasos.

     Para desarrollar la gestión cultural vamos a contar con dos organismos claramente diferenciados, uno de coordinación, que tendrá forma de comisión o patronato de cultura formado por ciudadanos locales y uno ejecutor, el ayuntamiento, que se encargará de realizar todas las actividades que en dicha comisión se acuerden. Este órgano ejecutor cumplirá su función a través del Centro de Información Turística y Cultural que está situado en la C/ Olmo, desde el que se le facilitará a todos los visitantes información general relacionada con la actividad cultural y turística de la localidad. Este Centro tiene un horario de atención que ya se ha publicitado.

                 También se le ha dado publicidad desde dicho centro a los horarios que se han establecido para realizar visitas guiadas por la localidad, así como visitas a la casa conocida con el nombre de “Casa de Zurbarán”, aunque no lo haya sido nunca. De igual forma se le ha dado publicidad al horario de atención y visitas guiadas a los yacimientos arqueológicos de los Castillejos.

     Otro de los edificios públicos que tiene un horario ya establecido es la biblioteca, a la que además se ha dotado con un programa informático que ha sustituido a la anticuada e inútil base de datos en la que hasta ahora se habían registrado los libros. Es inexplicable el desorden y caos existente en dicho registro al igual que sorprendente la falta de organización y control de los mismos, hechos que han  llevado de forma habitual a desconocer la situación real de la biblioteca y la vigencia de sus libros. La contratación de un profesional que gestione nuestros depósitos y revalorice el uso de la biblioteca será la solución inicial al problema existente.

                 Una vez recolocado el potencial humano al servicio de este área municipal y controlados los horarios señalados, se han realizado varias gestiones para que los ocho profesores del aula de música y los dos del aula de dibujo cobraran los honorarios que se les debía de los meses de febrero, marzo, abril y mayo de 2.003. Además realizamos las gestiones necesarias para que los componentes de la banda de música cobraran la gratificación que se les debía por su actuación en Semana Santa. De igual forma, en lo que a la economía se refiere, se están haciendo las gestiones necesarias para que la Dirección General de Patrimonio abone a esta localidad los 2.551.375 que ha costado la vigilancia de los yacimientos arqueológicos así como el alojamiento de los arqueólogos que han trabajado en los Castillejos desde julio de 2002 a abril de 2003, ya que, aunque esos costes se hayan estado abonando desde las arcas municipales a través de cifras no recogidas en presupuesto alguno, es competencia de la Consejería de Cultura y Patrimonio sufragar los gastos de los trabajadores citados y debe ser ella la que gestione y subvencione esas actuaciones.

 En cuanto a las primeras actividades diseñadas en el área de cultura podemos enumerar las siguientes:

                 Para comenzar nuestra gestión, se ha trasladado a la asociación Jóvenes Adultos de Fuente de Cantos al Centro General de Asociaciones junto con las otras asociaciones locales, con el fin de evitar el agravio comparativo que suponía para las todas las demás la situación en la que se encontraba esta asociación. En el edificio que estaba ocupando esta asociación se ha dado cabida a los más de 50 niños menores de 14 años que diariamente, durante los meses de julio y agosto han estado haciendo uso de estas instalaciones, las cuales seguirán estando a disposición de estos niños durante el resto del mes de agosto y hasta el 15 de septiembre.

                 Una de las primeras cosas que tuvimos que hacer desde esta concejalía fueron las gestiones necesarias para que pudiéramos contar y se pudiera desarrollar el festival folklórico internacional el 23 de julio. La siguiente actividad organizada fue el V Concurso Nacional de pintura al aire libre “Francisco de Zurbarán” que se celebró el pasado 26 de julio y que este año está dotado con premios de 1200, 300 y 200 euros respectivamente.

                En lo que ha pintura se refiere, también está convocado el X premio nacional de pintura “Nicolás Megías”, que este año está dotado con 3000 euros para el primer premio, el cual permanecerá en poder del Ayuntamiento y 2000 para la adquisición de obras. Se han hecho las gestiones necesarias para que el jurado de este premio y del premio de pintura al aire libre lo formen: D. Ignacio Cano Ribero (Director del Museo de Bellas Artes de Sevilla) y dos de sus colaboradoras en dicho museo, Dña... Fuensanta de la Paz Calatrava y Dña. Virginia Márquez (ambas licenciadas en Bellas Artes).

                En estos días contamos con la exposición de pintura del V premio de pintura al Aire Libre “Francisco de Zurbarán” que está expuesta en una de las salas de exposiciones del Centro de Interpretación del pintor en la localidad. Además en la Casa de la Cultura contaremos con la Exposición de pintura de las obras presentadas para el X premio nacional de pintura “Nicolás Megías”.

El día 2 de agosto se desarrollaron en los yacimientos Arqueológicos de “Los Castillejos” unas jornadas de puertas abiertas en la que los arqueólogos D. Francisco Javier Heras Mora y D. Enrique Cerillo Cuervo de la Universidad de Extremadura explicaron a los visitantes los hallazgos de dichos yacimientos. También se han realizado las gestiones necesarias para organizar el mercadillo alternativo que se ha celebrado el sábado 9 de agosto con la participación de las asociaciones, a las que se les ha pedido y facilitado su participación y en el que han intervenido grupos de animación de calles.

Durante el mes de agosto y en colaboración con Cáritas Diocesana y un empresario de la zona, los miércoles, viernes y domingos contaremos en el auditorio de música con dos sesiones diarias de cine, una juvenil y otra de adultos, a excepción de los días de feria, lo cual supone que se van a proyectar 24 películas distintas. Y el día 12 de septiembre contaremos con la actuación de la Orquesta de Extremadura que interpretará la Sinfonía nº. 5 de Luidwig Van Beethoven y la Sinfonía nº. 5 de Franz Schubert. El concierto tendrá lugar en la Parroquia Ntra. Sra. de la Granada.

Se está modificando la página web de la localidad en cuanto a formato, para hacerla más dinámica, útil y agradable, y en cuanto a contenidos, para eliminar los datos erróneos que aparecían y para que  técnicos y expertos en los distintos campos completen los datos de nuestra localidad.

            En otro orden de actuaciones, cabe destacar que en lo que respecta a teléfonos nos hemos encontrado con el siguiente panorama en el ayuntamiento. En lo referente a telefonía fija hay líneas telefónicas cuya tarifación está hecha con la compañía Telefónica y otras que están hechas con la compañía Auna Retevisión. En lo referente a la telefonía móvil hay líneas cuya tarifación está hecha con la compañía Movistar, otras líneas con la compañía Vodafone y otras con la compañía Amena.

Ante el derroche económico que supone esta situación al no poder beneficiarnos de planes de ahorro y de planes de empresa acordes con la infraestructura del ayuntamiento, se están haciendo las gestiones necesarias para agrupar la telefonía con la empresa que mayor ahorro nos suponga. Para ello hemos solicitado presupuesto a las distintas empresas de telefonía, y según las ofertas presentadas podremos conseguir un ahorro de más de un millón de pesetas anuales en lo que ha teléfono se refiere.

Para terminar, les informamos de un hecho que nos ha producido indignación y  asombro. La Agrupación de Universidades Populares de Extremadura (AUPEX) había concedido para esta localidad unas actividades para que se realizaran durante el verano, tales como 3 exposiciones transfronterizas (que se conceden a 4 localidades de Extremadura y a 4 de Portugal), 5 exposiciones de un circuito cultural que tiene preestablecido y 5 proyecciones de películas en cine de verano. El asombro se produce al enterarnos de que el día 27 de mayo, dos días después de las elecciones, desde este ayuntamiento y por parte del gobierno ya en funciones, se le notificó a AUPEX que Fuente de Cantos rechazaba todas esas actividades culturales, por lo que todos los ciudadanos de nuestro pueblo se quedaron sin ellas.

Con esto comprobamos claramente la despreocupación y la falta de responsabilidad que se ha mostrado hasta ahora en el área de cultura, en la que el bien cultural de nuestros ciudadanos ha estado condicionado a los intereses del equipo de gobierno saliente, en lo que a nuestro juicio supone una gravísima falta de ética y de solidaridad ciudadana. Como se constata en este texto y en los primeros pasos seguidos, estamos intentando paliar esta situación dando un giro a la gestión municipal para recuperar lo perdido. Y ya se pueden comprobar los resultados iniciales en un verano lleno de actividades culturales bien gestionadas y acordes a las partidas presupuestarias existentes.

ALGUNAS ANOTACIONES RESPECTO AL DEPORTE.

Al igual que en el resto de áreas de la gestión municipal, en lo referente al deporte la situación heredada presenta los mismos aspectos de dejadez y despreocupación que hemos visto en páginas anteriores. En general el proyecto creado hasta ahora para el deporte en nuestro pueblo ha estado presidido por la apatía y la mala gestión, la cual nos ha conducido por ejemplo a tener en el mes de agosto el global del presupuesto destinado a deportes, prácticamente agotado.

La situación no es fácil de resolver y se agrava al comprobar el estado de las instalaciones y de estudiar los proyectos que para las mismas se tenían previstos, de forma que se constata la inexistencia de un eje común para el área, la falta de previsiones de futuro, la desidia en el mantenimiento de las actividades ya existentes y el desconocimiento de la realidad deportiva local.

Así nos hemos encontrado un ejemplo que puede ser botón de muestra de la gestión realizada en el pasado y que nos tememos sea el principio de una cadena constante que afecte a todo el resto de instalaciones deportivas, el recinto de la piscina municipal. En este recinto las obras de mantenimiento y adecuación a las normativas actuales ha sido nulo, siendo el colmo de la dejadez la instalación del bar-restaurante existente, el cual ya no cumple ninguna normativa y no se puede abrir como tal. De forma inmediata nos pondremos a trabajar para que el año que viene contemos con un recinto para el bar adecuado y ajustado a los requerimientos legales. Algo similar pasa con los vasos de las piscinas, claramente cortos de superficie para los usuarios habituales y que poco a poco iremos ampliando en su capacidad. Y qué me dicen de la arboleda del entorno de la piscina, evidentemente descontrolada hasta el punto de no permitir la existencia de zonas de sol ni el crecimiento del césped. Procuraremos mantener zonas de sombra pero ajustadas a la demanda y sin que ello evite el paso del sol a los bañistas.

Respecto a esta instalación deportiva, sorprenden sobremanera las cifras de las recaudaciones obtenidas en los últimos cuatro años por el acceso al recinto. Nos sorprende analizar que en el primer mes de la temporada hayamos recaudado casi medio millón de las antiguas pesetas por encima de las cantidades recaudadas en toda la temporada del año pasado. Es decir que de forma global vamos a estar un millón de pesetas por encima de las cifras que existen de lo recaudado el año pasado, habiéndose mantenido el precio de las entradas y el número de bañistas. O sea que doblaremos los ingresos a la vez que nos preguntamos si la diferencia de cantidades se debe a que no se cobraran todas las entradas, a que el dinero se reutilizó sin control de nadie o a que simplemente parte de la recaudación nunca existió. 

Sorprende también analizar de la gestión de este recinto los contratos laborales del año pasado. Por un lado se tenían contratados a 3 socorristas de piscina con 35 horas semanales de trabajo y se abría la misma de martes a domingos, por lo cual nos faltan 7 horas de trabajo en ese recinto por cada trabajador. De igual forma se contrataron tres trabajadores, uno de ellos a jornada completa, para la limpieza y control del acceso al recinto, mientras que se ha comprobado que este año ha sido suficiente con emplear a tres trabajadores a media jornada para el mismo servicio.

Y como broche de oro al desastre del recinto de la piscina, nos hemos encontrado que hasta este año, en el que han sido gratuitos, los cursos de natación a niños y adultos tenían un coste de 6 euros, cuando no existía ningún impuesto al efecto reconocido y aprobado en las ordenanzas fiscales municipales. Este es el modelo de gestión y descontrol encontrado en este recinto, en el cual hemos reducido ostensiblemente los gastos sin menoscabo del servicio ofrecido.

Otro caso preocupante de dejadez es el del polideportivo local, el cual a pesar de haberse utilizado como bandera electoral, sufre de un abandono gradual y una falta acuciante de mantenimiento general. Así, cualquiera puede comprobar el peligro que suponen los paneles de madera del techo del recinto, podridos en muchas de sus partes y sueltos en otras. O se han podido ver una y otra vez la existencia de cristales rotos sin reponer, la falta de luces de emergencia activas, los problemas de agua caliente, la nula accesibilidad al graderío por personas disminuidas, el estado del muro opuesto a dichas gradas…La dejadez en este punto es tal que, preguntados los empleados municipales por el porcentaje, sexo, edad y número de usuarios del polideportivo y sus instalaciones anexas, nos informan de que jamás se han realizado estas encuestas y que se desconoce la realidad ciudadana al respecto.

Del recinto del campo municipal de fútbol es mejor no hablar. Solo con utilizar las instalaciones del campo se reconoce una evidente falta de mantenimiento que se repite desde hace años y que tan solo ha podido ser mitigada en parte por los esfuerzos de la directiva de la U.D. Fuente de Cantos que son sus usuarios más frecuentes. No se ha tratado el firme del campo, no se han mantenido ni adecuado los vestuarios, las duchas o los inodoros, las instalaciones de fontanería y electricidad se han quedado obsoletas y no cumplen normativa alguna…Como medida inmediata se ha procedido a la eliminación de los banquillos para crear unos nuevos a ras del terreno de juego y se han encargado los metros cúbicos de albero necesarios para adecuar el terreno de cara a esta nueva temporada. Al menos con ello iniciaremos el cambio de una instalación por la que pasan diariamente muchos de nuestros niños y jóvenes y que recordemos aloja las actividades de la institución deportiva más longeva de nuestro pueblo y al día de hoy la que nos representa de forma más directa en la región. 

NUEVA GESTION DEL PERSONAL LABORAL DEL AYUNTAMIENTO.

     Este apartado del boletín informativo se aporta para aclarar y dejar definitivamente explicado el baremo seguido por la nueva corporación local para la gestión del personal laboral al servicio del ayuntamiento, que como se comprobará no responde a las críticas vertidas durante estos dos primeros meses de nuevo gobierno desde la oposición socialista. Este sistema se ha meditado con cuidado y especial atención, ya que afecta a familias de nuestro pueblo y al trabajo de algunos de nuestros vecinos, por lo que las decisiones tomadas se han analizado intensamente.

En primer lugar hemos creado una premisa previa muy importante desde la que partir, no se ha despedido a ningún trabajador que en el momento de nuestra entrada en el ayuntamiento tuviera contrato en vigor con el mismo. Repetimos, no se ha despedido a nadie, como se puede comprobar tras consulta a la secretaría del ayuntamiento. El sistema seguido ha sido por el contrario conservar todos los contratos con los trabajadores municipales, con el fin de estudiar por parte de cada concejal el número de trabajadores a su cargo, los tipos de contratos que poseen, la duración de los mismos y las funciones que cada uno realiza en cada área determinada. Una vez conocidos estos aspectos, cada concejal en contacto con nuestra alcaldesa, ha determinado las acciones inmediatas más urgentes a realizar, como la reubicación del personal a su cargo, la modificación de horarios de la jornada, la redistribución de los lugares concretos de trabajo y en general modificar en lo posible y de forma provisional el anterior organigrama que se ha demostrado poco eficaz y obsoleto.

                Ese sistema seguido hasta ahora consistía en contar con trabajadores de forma continua y en numero cuanto mayor mejor,.independientemente de las necesidades reales del ayuntamiento y de los servicios a prestar por los contratados, los cuales han soportado condiciones precarias en el tiempo de trabajo que les han llevado a necesitar para sus familias ayudas continuadas como el subsidio de desempleo o la ayuda familiar y que no han creado verdadera estabilidad en su entorno familiar. De esta forma los gastos en personal se han disparado sin límite, muchas veces sin estar incluidos en presupuesto, sin que los servicios prestados al ciudadano hayan mejorado por ello y sin que los rendimientos se hayan constatado en nada concreto.

Por el contrario el nuevo equipo de gobierno, tras haber tomado las decisiones urgentes ya comentadas, cree que el modelo se debe mejorar para conseguir que los trabajadores del ayuntamiento presten sus servicios desde la seguridad laboral y con su estabilidad económica garantizada a través de contratos fijos. Esa decisión debe ir unida a la creación de los puestos de trabajo que realmente sean necesarios para cada área o concejalía, sin límite preconcebido pero sin derroches innecesarios, puestos que serán ocupados por los ganadores de sus respectivos concursos y que podrán ser apoyados por personal eventual en el tiempo de labores puntuales o temporadas de especial actividad municipal. Y todo ello se hará dentro de los límites establecidos por el presupuesto, sin rebajar las prestaciones ni los servicios a los ciudadanos.  

Esta meta necesita de una serie de acciones anteriores destinadas a preparar el camino al fin propuesto. Dentro de esas acciones la fundamental para nosotros es la de permitir que cada concejal, junto a las comisiones ciudadanas que le asesoren, pueda diseñar sin ataduras previas el proyecto para su área. Por ello se ha decidido que todos los contratos de los trabajadores municipales que terminen o, que aún en vigor, se demuestren cumplidos los servicios para los que fueron realizados, no serán renovados de forma inmediata sino que serán dados por finalizados según la legislación laboral vigente. Una vez diseñados los proyectos de cada área, el ayuntamiento volverá a dar luz blanca a nuevas contrataciones según las premisas ya enunciadas y el resultado respecto al número de trabajadores podrá subir o bajar dependiendo exclusivamente de las nuevas necesidades a cumplir y de las metas a conseguir en cada uno de esos proyectos. 

    Por todas estas razones podemos insistir en que en ningún caso desde el nuevo equipo de gobierno, se ha rescindido contrato alguno en vigor ni se ha echado a nadie de su trabajo, sino que se ha rediseñado el anterior sistema, a nuestro juicio obsoleto y alejado de lo que creemos necesita un trabajador respecto a  su seguridad y prosperidad laborales.

FORMULA PARA LA NUEVA GESTION DE LAS OBRAS MUNICIPALES.

En la mayoría de las administraciones locales, provinciales y regionales, el sistema de gestión elegido desde hace muchos años a la hora de realizar las obras necesarias en sus proyectos, es el de la contratación directa de las mismas a empresas constructoras tras el desarrollo de los oportunos concursos según las condiciones y tipologías de las obras concretas. Esta fórmula se ha demostrado eficaz, rápida, de calidad, motora de la actividad empresarial, creadora de riqueza colectiva y responsable del crecimiento económico de las empresas y con ellas de sus trabajadores.

 En esos concursos se premia entre otras cosas a la hora de la concesión de las obras, la oferta económica más ventajosa ( lo cual es más que oportuno para las administraciones ya que recortan sus gastos de forma evidente ), la mejor propuesta de reducción en los tiempos de la ejecución de las obras ( lo cual permite la celeridad en la consecución de objetivos y acorta las molestias a vecinos afectados ), la calidad en la ejecución a través del currículo vitae de las empresas ( lo que garantiza la calidad final de las obras y la existencia de operarios de reconocida profesionalidad en las empresas ), el cumplimiento de las mismas con la seguridad social ( lo que garantiza la seguridad y prosperidad laboral de los trabajadores que participen en las obras ) y con la hacienda pública y la seguridad a la hora de atender los posibles defectos que aparezcan tras la finalización y entrega de las obras.

 Y de forma preceptiva, las administraciones citadas se obligan a si mismas a contar para el control facultativo del diseño de la obra en cuestión, con los obligatorios proyectos básicos y de ejecución firmados por técnicos competentes y visados por los colegios profesionales correspondientes  y para el control facultativo de la ejecución de la misma, con la dirección técnica oportuna. Estos controles técnicos aseguran la buena ejecución de un buen proyecto, avalado por profesionales que garantizarán el cumplimiento de la legislación vigente para las obras y para la seguridad de los operarios en las mismas.

     Pues bien, esta realidad palpable en la mayoría de las administraciones que gestionan desde la modernidad y el control económico, ha debido de pasar desapercibida para el anterior gobierno local, el cual se ha empeñado en crear su propia empresa constructora y posibilitar con ello el aumento de la deuda municipal, el retraso indefinido en la terminación de las obras, el riesgo de sus operarios y en ocasiones la ilegalidad de los edificios o instalaciones construidos. Veamos por qué.

La deuda se ha aumentado de forma clara a través de la empresa constructora municipal dados los bajos rendimientos obtenidos por trabajadores que en su mayoría provienen del PER o que pasan de forma puntual por contratos del ayuntamiento. Ello conduce a la poca implicación de los operarios en el trabajo, al retraso en las obras por continuos cambios de trabajadores que deben acomodarse a obras nuevas para ellos, a la falta de incentivos laborales para operarios que conocen su breve paso por la empresa municipal y sobretodo a un aumento en los costes y nóminas que sobrepasan cualquier control o presupuesto.

El retraso en obras tan señaladas como la guardería municipal o la urbanización de las calles del instituto, obedecen a las causas ya definidas y se incrementan por la poca especialización de la mano de obra contratada, la falta de liquidez en las arcas, los problemas a la hora de conseguir proveedores que quieran trabajar con un ayuntamiento por todos ellos conocido como “deudor nato” y la falta de previsión en los tiempos de ejecución de cada una de las fases constructivas.

En cuanto al riesgo de los trabajadores que lo han sido de la empresa constructora municipal, hay que expresar con total rotundidad la falta de control en la seguridad y salud de los mismos en sus trabajos, los cuales se han caracterizado por la falta de medidas de seguridad, de equipaciones adecuadas y de medios de control del riesgo, así como por la ausencia de profesionales que, mediante los preceptivos y obligatorios estudios de seguridad y su coordinación en obra, ejercieran su labor en la prevención de riesgos para los operarios de las obras municipales.

Y para terminar es demostrable cómo en casos como las obras recientes del centro para la tercera edad, la rehabilitación de las fachadas de la Iglesia Parroquial y la urbanización de las calles del instituto o ya pasadas como el auditorio de música o el centro juvenil, el ayuntamiento no ha contado con los preceptivos y cruciales proyectos de ejecución para las obras, lo cual nos indica que sus estructuras, instalaciones y acabados no han estado sujetos a control profesional alguno y que sus espacios no han sido diseñados de forma que cumplan con las legislaciones vigentes en cuanto a protección contra incendios, accesibilidad de discapacitados, control acústico y térmico, diseño de sus elementos obligatorios según sus usos…

Así pues, el primer sistema aquí definido que, además del equipo de gobierno, muchas empresas constructoras locales saben que funciona correcta y usualmente, es el elegido por la nueva corporación para gestionar sus obras. Con ello se garantizarán los aspectos mencionados y se posibilitará a nuestras empresas locales y con ellas a nuestros trabajadores, a crecer profesionalmente y contar con las medidas de seguridad laboral y económicas necesarias para sus operarios. Y los ciudadanos contaremos con edificios, calles e instalaciones seguras, bien diseñadas, acordes a la legalidad vigente, bellas en su concepción, adecuadas al uso que recibirán y proyectadas y ejecutadas por profesionales competentes contratados al efecto.

Por cierto, brevemente informamos que las obras que se estaban realizando a la hora del cambio de gobierno local, es decir, la ampliación de nichos en el cementerio, la reforma del edificio de la Cruz Roja, la rehabilitación de las fachadas de la parroquia y el adecentamiento general de Radio Fuente de Cantos, han sido todas terminadas o están en fase de finalización. El caso del centro de la tercera edad es especial, ya que a la intención inmediata de paralizar las obras desde el ayuntamiento al no contar el mismo con el proyecto de obra firmado por técnico competente ( el cual se recuerda es exigido desde el propio ayuntamiento a los ciudadanos que solicitan licencia para obras similares de nueva planta ), se le suma la certificación del final del presupuesto existente para la primera fase, por lo que por doble sentido las obras están momentáneamente paralizadas. El primer problema, en contacto con la directiva de la asociación de la tercera edad, está en vías de resolverse. El segundo habrá que gestionarlo en breve.